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2025年12月,《關(guān)于進一步加強(qiang)塑料污染治理(li)的意見》印發實(shí)✌️施👄,爲更好地推(tuī)進可降解塑料(liao)替代品的規範(fàn)使用,促進執法(fa)監管工作效率(lü),明确了要制定(ding)産品的☂️标準标(biāo)🚶♀️識。2025年12月九部門(men)📐聯合印發了《關(guān)于紮實推進塑(sù)料污染✔️治理工(gōng)作的通知》,進一(yi)步明确了相關(guan)塑料制品禁限(xiàn)管理細化标準(zhǔn)(2020年版),并對有關(guan)标準、标🥰識的工(gōng)作,進♉行了再部(bù)署,并明确了工(gōng)作進程。爲此,在(zài)國家市場監督(du)🧑🏾🤝🧑🏼管理總🍉局标準(zhǔn)技術管理司等(deng)有關部委的指(zhǐ)導下,由🍓中國輕(qīng)工業聯合會牽(qian)頭,聯合中國标(biāo)準📐化研究院、中(zhong)國塑料加工工(gong)業協會、中國塑(su)料加工工業協(xié)會降解塑料專(zhuan)業委員會、全國(guo)生物基材料及(ji)降解制品标🔞準(zhǔn)化技術委員會(hui)、全國塑料制品(pǐn)标準化技術委(wei)員會等單位共(gòng)同組成了塑料(liào)污染治理專門(men)工作小組,推進(jin)塑料可循環、易(yi)回收、可降解的(de)全生命🌈周期綠(lǜ)色發展。
在此基(jī)礎上,中國輕工(gōng)業聯合會組織(zhi)輕工業塑料加(jiā)工應用研究所(suo)、中國塑協降解(jiě)塑料專業委員(yuán)會等單位起草(cao)了《可降解塑料(liào)制品的分類與(yu)标識規範指南(nan)》(以下簡稱《指南(nán)》)。《指南》起草工作(zuo),獲得了中國标(biāo)準化研究院、中(zhong)國⭕塑料加工工(gong)業協會、中國商(shang)業聯合會、中國(guó)連鎖經營協會(huì)、全國塑料制品(pin)标準化技術委(wei)員會、全國生物(wù)基材料及降解(jie)制品标📐準化技(jì)術委員會及相(xiang)關生産企業等(děng)單位的支持,并(bing)通過網站、郵件(jiàn)、書面文👌件等形(xing)式向全社會公(gong)開征求🐉意見,并(bìng)通過審定,最終(zhōng)形成《指南》。
現對(duì)指南主要内容(róng)解讀如下:
一、 目(mu)的和意義
《指南(nan)》,主要目的是推(tui)動落實《關于進(jin)一步加強塑料(liao)污染治理的♌意(yì)見》,進一步加強(qiang)塑料污染治理(lǐ),建立🐇健全塑料(liao)制品長效管理(lǐ)機制,完善可降(jiàng)解塑料的标識(shí)制度。
《指南》規定(dìng)的可降解塑料(liao)标識,力求易識(shí)别、通俗易懂,不(bú)僅是☎️生産者在(zai)制造産品時對(dui)産品進行降解(jiě)性能🈲的标識,也(ye)将爲商家✊和用(yong)戶采購時的識(shí)别依據,同時也(ye)是消費者在✌️使(shǐ)用時🏃🏻知悉産品(pǐn)是否爲可降解(jiě)塑料的最直接(jie)手段,可以方便(bian)質量檢驗和提(ti)🔴高監管效率。
二(er)、 範圍
《指南》要求(qiú)有關産品生産(chǎn)企業、銷售企業(yè)、零售超市🍉與餐(can)飲企業等使用(yong)單位、及相關單(dān)位,認真貫徹落(luò)實國家治理塑(sù)🌂料污染的各項(xiàng)政策和措施,積(ji)極按照《指南》進(jìn)行産品标識、采(cǎi)購,加強标識🈲管(guǎn)理。
三、 明确可降(jiàng)解塑料的定義(yi)與分類
1.降解塑(su)料的定義
目前完(wán)全可降解聚合(he)物主要有PLA、PBAT、PBS、PBSA、PCL、PPC、PGA等。
發(fā)展生物降解的(de)原因主要是因(yīn)爲即使垃圾分(fèn)類和回收措施(shī)很完善,終究難(nán)避免仍有一小(xiǎo)部分塑料廢棄(qi)物會被洩漏到(dào)環境中去。實施(shī)生活垃圾分類(lei)以來,大多數的(de)塑料廢棄物都(dōu)得到了合理的(de)回收與處置,如(rú)回收再利用、填(tián)埋、焚燒等,但再(zài)密閉的垃圾回(hui)收系統也很難(nán)避免會有一部(bù)分塑料廢棄物(wu)洩漏到自然環(huan)境中,這些易洩(xiè)漏的廢棄物中(zhōng)一次性塑料制(zhi)品就是其中相(xiàng)對難回收、易洩(xie)漏的。如廢棄塑(sù)料購物袋等基(ji)本混入生活垃(la)圾處置系統,約(yue)有一半左右進(jìn)入垃圾填埋場(chǎng),這些随生活垃(la)圾進入垃圾填(tian)埋場的塑料廢(fei)棄物需要很長(zhǎng)時間才能完全(quan)降解,存在較大(dà)的環境洩露風(fēng)險;再如餐飲單(dan)位堂食服務中(zhong)使用的一次性(xing)不可降解塑料(liao)刀、叉、勺,一次性(xìng)塑料吸管,易混(hun)入餐廚垃圾,給(gei)餐廚垃圾厭氧(yang)發酵等後續資(zi)源化處置利用(yong)帶來困難。因此(cǐ)率先禁止限制(zhi)使用這部分容(róng)易洩漏到自然(ran)環境中的塑料(liao)制品,可以減少(shǎo)洩漏到環境中(zhong)塑料制品的增(zēng)量,即使洩漏到(dào)環境中也能在(zài)自然環境條件(jiàn)下實現降解而(er)不會造成環境(jing)長期污染。
2.降解(jie)率要求
生物降解率(lǜ),是指在試驗材(cai)料生物降解過(guò)程中,材料中的(de)有機碳會被分(fen)解成生物氣體(tǐ)如二氧化碳或(huo)/與甲烷🐇,在試驗(yan)中連續監測、定(ding)期測量累計産(chǎn)生的生物💁氣體(ti),試🚩驗中實際産(chǎn)生的生物氣體(ti)量與該材料可(ke)以産生的生物(wù)氣體理論量的(de)百分比。
我國自(zi)上個世紀80年代(dai)就開始研究“可(kě)降解塑料”,主要(yào)是傳統塑料中(zhong)添加光敏劑、熱(re)氧降解劑等助(zhu)劑,來實現降解(jie)的目的🤟,但使用(yòng)在一段時間後(hòu),發現這類“添加(jia)型可降解塑料(liào)”(如光降解塑料(liao)、氧化降解塑料(liao)等),其實是不能(neng)實🔴現完全降😍解(jie)。目前完全可降(jiang)解聚合物主要(yao)有生物降解塑(sù)料如PLA、PBAT、PBS、PHA、PPC、PGA、PBSA、PPDO等。依據GB/T 19277.1、19277.2、19276.1、19276.2、28206等(deng)檢測方法,這些(xiē)生物🈚降解塑料(liào)的生物降解率(lǜ)應達到90%以上。生(sheng)物降解率達到(dao)90%以上即🌈認爲是(shi)全降解,是因爲(wei)在堆肥、土壤等(deng)環境條件中發(fa)生降解時,生⭕物(wù)降解塑料所含(hán)有機碳有小一(yī)💞部分變成了生(sheng)物死體🍓或礦化(hua)無機鹽,所以測(ce)得生物降解率(lü)不一定是100%。而“添(tian)加型降解塑料(liào)”依據以上标準(zhun)檢測,目前尚無(wu)法達到90%,歐盟2025年(nian)12月發布的海洋(yáng)污㊙️染防治🌈議案(an)裏明确了對這(zhè)一類不能完全(quan)降解的“添加型(xíng)降解塑🈲料”自2021年(nian)開始禁止使用(yong)的⭐規定。
3. 重金屬(shu)要求
表1 重金屬及(ji)特定元素含量(liang)
|
重金屬 |
限量/(mg/kg) |
|
砷(shen)(As) |
≤5 |
|
镉(Cd) |
≤0.5 |
|
钴(Co) |
≤38 |
|
鉻(Cr) |
≤50 |
|
銅(Cu) |
≤50 |
|
鎳(Ni) |
≤25 |
|
钼(mu)(Mo) |
≤1 |
|
鉛(Pb) |
≤50 |
|
硒(Se) |
≤0.75 |
|
鋅(Zn) |
≤150 |
|
汞(Hg) |
≤0.5 |
|
氟(F) |
≤100 |
4.分(fèn)類
可土壤降解(jiě)塑料;
可堆肥化(hua)降解(包括傳統(tong)堆肥與可庭院(yuàn)堆肥)塑料;
海洋(yang)環境降解塑料(liao);
淡水環境降解(jiě)塑料;
污泥厭氧(yang)消化降解塑料(liao);
高固态厭氧消(xiāo)化降解塑料。
各(ge)種降解條件根(gēn)據産品本身特(tè)性進行分别标(biao)識,企業☔可🍉以提(ti)供依據産品标(biao)準含降解性能(neng)的合格檢驗報(bao)告、或者是依💔據(jù)方法标準進行(háng)檢驗符合指南(nán)要求的檢驗報(bao)告等證據,加上(shàng)企業自我聲明(míng)及其采購合同(tóng)等。
四、 制定通俗(su)易懂的識别圖(tú)形标志
可降解(jie)塑料标識,不僅(jin)是生産者在制(zhi)造産品時對産(chan)品進行降解性(xing)能的标識,是商(shāng)家和用戶采購(gou)時🚶的識别依據(ju),同🏃♀️時也是消費(fei)者在使用時知(zhi)悉産品是否爲(wei)可降解塑料的(de)最直接手段,可(kě)以方便質量🈲檢(jiǎn)驗和提高監管(guǎn)效率。因此,标識(shi)的可識别、通俗(sú)易🤞懂,就顯得尤(you)爲重要。
可降解(jie)塑料制品的标(biāo)識分爲文字和(hé)圖形标識,中國(guo)輕工業⭕聯🈚合會(hui)等以使用指南(nán)方式向社會公(gōng)布。另外,有關降(jiang)解☔塑料的标識(shi)的内容,也将會(hui)以國家标準形(xíng)✏️式進一步推進(jìn)實施。
1.文字标識(shi)
2.圖形标識
圖形标識爲(wei)帶箭頭循環圈(quān)、雙“j”(降解拼音首(shǒu)字母)、材🈲質縮寫(xiě)(如PBAT、PLA、PBS等)、六種降解(jie)環境名稱(可選(xuǎn))、産品國家标準(zhǔn)及産品名稱組(zu)合❗而成的綠色(sè)笑臉圖案,其含(hán)義🛀是通過可降(jiàng)解塑料的使用(yong),最♊終實現相應(yīng)條件下完全降(jiàng)解👨❤️👨而不污染環(huán)境的目的。帶箭(jiàn)頭循環圈體現(xiàn)了可降解塑料(liào)同樣可💞以循環(huan)、回收再利用,即(ji)使被洩露到環(huan)境中可以完全(quán)降解而被環境(jing)所消納。“jj”拟人形(xíng),采用左小右大(da)的結構布局,體(ti)現了由小及老(lao)、人人愛護環境(jìng)的設計理念。
有(yǒu)了标識以後,我(wo)們看可降解産(chǎn)品标識就可以(yi)很直🐉觀地、很容(róng)易地區分降解(jiě)塑料與非降解(jiě)塑料制品;我們(men)可以先看我們(men)購🌍買的可降解(jie)塑料制品的産(chǎn)品或🔞産品的标(biāo)簽或外包裝♋或(huò)說明書上有關(guān)材質标識,像PLA、PBAT、PBS、PCL、PGA、PHA、PHB、PHBV、PPC等(deng),或者是這些材(cái)料的共混物,如(ru)PBAT+PLA等,這些材質标(biao)識都是可完全(quan)降解材料的材(cái)質标識;再看産(chǎn)品标準,國✏️家已(yi)經出台了GB/T 18006.1-2009《塑料(liao)一次性餐飲具(jù)通用技術要求(qiú)》、GB/T 38082-2019《生物降解塑料(liao)購物袋》、《全生物(wu)降解飲🌈用🛀吸管(guǎn)》等标準。如果我(wǒ)們購買了這些(xiē)産品可以查看(kan)是否印有這些(xiē)國家✂️标準。
3.标識(shi)舉例
示例(lì)2:
示例3:
示例4:
示例(li)5:
五、 可降解塑料(liao)制品降解性能(neng)檢測依據
塑料(liào)廢棄後,多數進(jìn)入了垃圾系統(tong),多數被合理處(chu)置,有一部分🧑🏽🤝🧑🏻随(sui)有機垃圾被堆(dui)肥化處置(工業(ye)化堆肥或庭院(yuan)堆肥)、厭氧消化(hua)處置(污泥厭氧(yǎng)消化降解✔️或高(gāo)固态厭氧消化(hua)降解),也會🌈有一(yī)小部分洩漏到(dào)‼️自然環境如土(tǔ)壤環境、河流湖(hu)泊淡水環境、海(hai)洋等。針對這些(xie)環境,國際标準(zhun)化組織和我國(guo)标準歸口都制(zhì)定了相應的檢(jian)驗方法,并依據(ju)這些環境真實(shí)環境或模📧拟條(tiáo)件🛀🏻,對塑料進行(háng)生物降解率測(ce)定,甚至對一些(xie)環境條件🔴的降(jiàng)解如堆肥化🔴等(děng)還提出了植物(wu)毒性🏒等方面的(de)檢⚽測要求。
可降(jiang)解塑料的可降(jiàng)解性能檢驗方(fang)法按照降解環(huán)境條件進行劃(hua)分,具體如表所(suǒ)示。
表2 不同可降(jiàng)解塑料的降解(jiě)性能測試标準(zhun)
2020年底涉及禁限(xian)膜袋與餐具産(chǎn)品的标準主要(yào)有一次✨性🏃♀️塑料(liào)餐飲具、塑料購(gou)物袋、地膜,這些(xie)産品可降解替(tì)代品的國💰家标(biao)⚽準主要有GB/T 18006.1-2009《塑料(liào)一次性餐飲具(jù)通用技術要求(qiú)🤩》、GB/T 38082-2019《生物降解塑料(liao)👈購物袋📱》、GB/T xxxxx-202x《全生物(wu)降解飲用吸管(guan)》等。涉及這些産(chǎn)品上應該分别(bie)有這些産品的(de)國家标準。
六、 标(biao)識使用指南
1.标(biāo)識總體要求
标(biao)識的适宜規格(ge)應根據産品的(de)尺寸來确定,如(rú)果需要縮小或(huo)擴大标識,應遵(zun)守标識給出的(de)比例同等縮小(xiao)或💯擴大🌈。
标識可(kě)單獨标注,也可(ke)在其他标識中(zhōng)按本标準要求(qiu)🔞增加該标識,并(bìng)在産品說明書(shu)中予以說明。
該(gāi)标識宜标注在(zài)産品底部、外側(ce)等明顯部位,受(shou)功💰能、外✔️觀設計(ji)等影響無法在(zài)明顯部位标注(zhù)的,可在産品說(shuo)明書中予以注(zhù)明。
标識的标注(zhù)可采用模塑、印(yin)刷、壓花、烙印或(huo)其他清晰且無(wu)法拭除的标記(jì)方法進行。
标識(shi)應清晰可見,不(bú)易磨損,且不應(yīng)損害産品的使(shi)🏃♀️用性能💚。
2.示例
(2)刀叉勺标(biāo)識舉例
七(qi)、 監管或采購确(que)認流程建議
1、監(jiān)管方如何鑒别(bié)可降解一次性(xing)刀叉勺、吸管、購(gòu)物袋的降解🧑🏽🤝🧑🏻性(xing)🔅能指南
2、使用方(fang)采購時如何鑒(jiàn)别與認可提供(gong)方的制品降解(jiě)性能指南
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