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2025年12月，《關于進(jìn)一步加強塑(sù)料污染治理(lǐ)的意見》印發(fa)實施，爲更好(hǎo)👌地推進可降(jiàng)解塑料替代(dai)品的規範使(shi)用，促進執法(fa)監管工作效(xiào)率，明确了要(yao)制定産品的(de)🐉标準标識。2025年(nian)12月九部門✔️聯(lián)合印發了《關(guān)于紮實推進(jìn)塑料污染治(zhi)理工作❤️的通(tong)知》，進一步明(míng)确了相關塑(su)料制品禁限(xiàn)管理細化标(biao)準（2020年版），并對(dui)有關标準、标(biao)識的工作，進(jin)行了再部署(shu)，并明确了工(gong)作進程⚽。爲此(ci)，在國家市場(chang)監督管理總(zong)⚽局标準技術(shu)管理司等有(yǒu)關部委的指(zhi)導下，由☔中國(guó)輕工業聯合(hé)會🚶牽頭，聯合(hé)💞中國标準化(hua)研究院、中國(guó)塑料💋加工工(gōng)業協會、中國(guo)🥵塑料加工工(gong)業協會降解(jiě)🏃🏻♂️塑料專業委(wei)員會、全國生(shēng)物基材料及(jí)降解制品标(biāo)準化技術委(wěi)員會、全國塑(sù)料制品标準(zhun)化技術委員(yuán)🤩會等單🔴位共(gong)同組成了塑(sù)料污染治理(li)專門工作小(xiao)組，推進塑料(liào)可💋循環、易回(huí)收、可降解的(de)全生命周期(qī)綠色發展。
在(zai)此基礎上，中(zhōng)國輕工業聯(lian)合會組織輕(qīng)工業塑料加(jia)工🆚應用👈研究(jiū)所、中國塑協(xie)降解塑料專(zhuān)業委員會✔️等(děng)單位起⛱️草了(le)《可降解塑💰料(liao)制品的分類(lei)與标識規範(fan)指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）。《指南(nan)》起草工作，獲(huò)得了中國标(biao)準化研究院(yuàn)、中國塑料加(jia)工⭕工業協會(huì)🛀🏻、中國商業🏃聯(lian)合會、中國連(lian)鎖經營協會(hui)、全國塑料制(zhi)品标準化👉技(ji)術委員會、全(quán)國生物基材(cái)料及降解制(zhi)品标❗準化技(ji)術委員🌈會及(jí)相關生産企(qi)業等單位的(de)支持，并通📱過(guò)網站、郵件、書(shu)面文件等形(xing)式向全社會(huì)公開征求意(yi)見，并通過審(shen)定，最終形成(cheng)《指南》。
現對指(zhǐ)南主要内容(róng)解讀如下：
一(yī)、 目的和意義(yì)
《指南》，主要目(mu)的是推動落(luo)實《關于進一(yi)步加強塑料(liao)污♌染治☁️理的(de)意見》，進一步(bù)加強塑料污(wu)染治理，建立(lì)健全塑料制(zhì)品長效管理(lǐ)機制，完善可(ke)降解塑料的(de)标識制度。
《指(zhǐ)南》規定的可(kě)降解塑料标(biao)識，力求易識(shi)别、通俗易懂(dǒng)，不僅🌍是🏃🏻生産(chan)者在制造産(chan)品時對産品(pin)進行降解性(xìng)能的标識，也(yě)将爲商家和(hé)用戶采購時(shi)的識别依據(jù)，同時也是消(xiao)費者在使用(yòng)時知悉産品(pǐn)是否爲可降(jiàng)解塑料的最(zui)直接手段，可(ke)以方便質量(liàng)檢驗和提高(gao)監管效率。
二(er)、 範圍
《指南》要(yao)求有關産品(pin)生産企業、銷(xiao)售企業、零售(shou)超市與☀️餐飲(yin)企業等使用(yong)單位、及相關(guan)單位，認真貫(guan)徹落實國家(jia)治🌈理塑料污(wu)染的各項政(zhèng)策和措施，積(ji)極按照《指南(nan)》進行産品标(biao)識、采購，加🔞強(qiáng)标識管理。
三(sān)、 明确可降解(jiě)塑料的定義(yì)與分類
1.降解(jiě)塑料的定義(yì)
目前(qián)完全可降解(jie)聚合物主要(yào)有PLA、PBAT、PBS、PBSA、PCL、PPC、PGA等。
發展生(sheng)物降解的原(yuán)因主要是因(yin)爲即使垃圾(ji)分類和回收(shōu)措施很完善(shan)，終究難避免(mian)仍有一小部(bù)分塑料廢棄(qi)物會被洩漏(lou)到環境中去(qu)。實施生活垃(la)圾分類以來(lai)，大多數的塑(sù)料廢棄物都(dou)得到了合理(lǐ)的回收與處(chu)置，如回收再(zài)利用、填埋、焚(fen)燒等，但再密(mì)閉的垃圾回(hui)收系統也很(hen)難避免會有(yǒu)一部分塑料(liao)廢棄物洩漏(lòu)到自然環境(jìng)中，這些易洩(xiè)漏的廢棄物(wu)中一次性塑(su)料制品就是(shì)其中相對難(nan)回收、易洩漏(lou)的。如廢棄塑(su)料購物袋等(deng)基本混入生(shēng)活垃圾處置(zhì)系統，約有一(yi)半左右進入(rù)垃圾填埋場(chang)，這些随生活(huó)垃圾進入垃(lā)圾填埋場的(de)塑料廢棄物(wu)需要很長時(shí)間才能完全(quan)降解，存在較(jiào)大的環境洩(xie)露風險；再如(rú)餐飲單位堂(táng)食服務中使(shǐ)用的一次性(xìng)不可降解塑(sù)料刀、叉、勺，一(yī)次性塑料吸(xī)管，易混入餐(can)廚垃圾，給餐(cān)廚垃圾厭氧(yang)發酵等後續(xu)資源化處置(zhi)利用帶來困(kùn)難。因此率先(xian)禁止限制使(shǐ)用這部分容(róng)易洩漏到自(zì)然環境中的(de)塑料制品，可(ke)以減少洩漏(lou)到環境中塑(sù)料制品的增(zeng)量，即使洩漏(lou)到環境中也(ye)能在自然環(huan)境條件下實(shi)現降解而不(bú)會造成環境(jing)長期污染。
2.降(jiang)解率要求
生物降(jiàng)解率，是指在(zài)試驗材料生(sheng)物降解過程(chéng)中，材料中的(de)有機碳會被(bèi)分解成生物(wù)氣體如二氧(yǎng)化碳或/與甲(jia)烷，在試驗中(zhong)連續監測、定(ding)期測量累計(ji)産生🆚的生物(wu)氣體，試驗中(zhong)實際産生的(de)生物氣體量(liang)與該材料可(kě)以産生的生(shēng)物氣體理論(lùn)量的百分比(bǐ)。
我國自上個(gè)世紀80年代就(jiu)開始研究“可(ke)降解塑料”，主(zhǔ)要是傳🐕統塑(sù)料中添加光(guāng)敏劑、熱氧降(jiàng)解劑等助劑(jì)☂️，來實現降解(jie)的🧡目的，但使(shi)用在一段時(shí)間後，發現這(zhe)類“添加型可(ke)降解塑料”（如(rú)光降解塑料(liào)、氧化降解塑(su)料等），其實是(shì)不能實現完(wan)全降解。目前(qian)完全可降解(jiě)♋聚合物主要(yao)有生物降解(jiě)塑料如PLA、PBAT、PBS、PHA、PPC、PGA、PBSA、PPDO等。依(yi)據GB/T 19277.1、19277.2、19276.1、19276.2、28206等檢測方(fāng)🌂法，這些生物(wu)降👅解塑料的(de)生物降解率(lǜ)應達到90%以上(shang)。生物降解率(lǜ)達到90%以上即(ji)認爲是全降(jiang)解，是因爲在(zài)堆肥、土壤等(deng)環境條件中(zhōng)發生降解時(shí)，生物降解塑(sù)料所含有機(jī)碳有小一部(bù)分變成了生(sheng)物死體或礦(kuàng)化無機鹽，所(suo)以測得生物(wù)降解率不一(yi)定是100%。而“添加(jia)型降解塑料(liao)”依據以上标(biao)準檢測，目前(qián)尚無法達到(dao)90%,歐盟⭕2025年12月發(fā)布的海洋污(wū)染防✏️治議案(àn)裏明确了對(duì)這一類不能(neng)完全降解的(de)“添加型降解(jiě)塑料”自2021年開(kai)始禁止使用(yong)的規定。
3. 重金(jīn)屬要求
表1 重金屬及(jí)特定元素含(hán)量
|
重金屬 |
限(xian)量/(mg/kg) |
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砷（As） |
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钴（Co） |
≤38 |
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鉻(gè)（Cr） |
≤50 |
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銅（Cu） |
≤50 |
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鎳（Ni） |
≤25 |
|
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≤1 |
|
鉛（Pb） |
≤50 |
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硒(xi)（Se） |
≤0.75 |
|
鋅（Zn） |
≤150 |
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汞（Hg） |
≤0.5 |
|
氟（F） |
|
可土(tu)壤降解塑料(liao)；
可堆肥化降(jiàng)解（包括傳統(tǒng)堆肥與可庭(tíng)院堆肥）塑料(liao)📱；
海洋環境降(jiàng)解塑料；
淡水(shui)環境降解塑(su)料；
污泥厭氧(yǎng)消化降解塑(su)料；
四、 制(zhì)定通俗易懂(dong)的識别圖形(xing)标志
可降解(jie)塑料标識，不(bú)僅是生産者(zhe)在制造産品(pǐn)時對産品進(jìn)行降解性能(neng)的标識，是商(shang)家和用戶采(cǎi)購時的識别(bié)依據，同時也(yě)是消費者在(zài)使用時知悉(xi)産品是否爲(wèi)可降解塑料(liao)的最直接手(shou)段，可💁以方便(bian)質量♻️檢驗和(he)提🌂高監管效(xiào)率。因此，标識(shi)的可識别、通(tōng)俗易懂，就顯(xian)得尤爲重要(yao)。
1.文字标識(shi)
2.圖形标識(shi)
3.标識舉(ju)例
示例(li)2：
示例3：
示例4：
示(shì)例5：
塑料廢(fèi)棄後，多數進(jin)入了垃圾系(xì)統，多數被合(he)理處置⭐，有一(yi)部分随有機(jī)垃圾被堆肥(féi)化處置（工業(yè)化堆🌍肥或庭(tíng)院堆肥❤️）、厭氧(yang)消化處置（污(wu)泥厭氧消化(hua)降解或高固(gu)态厭氧消化(huà)降解），也會有(you)一小部分洩(xie)漏到自然環(huán)境如土壤環(huán)境、河流湖泊(bo)淡水環境、海(hǎi)洋等。針對這(zhè)些環境，國際(jì)标準🚶化組織(zhi)和我國标準(zhun)歸口都制定(dìng)了相應的檢(jian)驗方法，并依(yī)據這些環境(jìng)真實💞環境或(huò)模拟條件，對(dui)塑料🔞進行生(shēng)物降解率測(ce)定，甚至對一(yī)些環境條件(jiàn)的降解如堆(dui)肥化等還提(ti)出了植物毒(dú)性等方面的(de)檢🐉測要求。
可(ke)降解塑料的(de)可降解性能(neng)檢驗方法按(an)照降解環境(jing)條件進行劃(huà)分，具體如表(biǎo)所示。
表2 不同(tóng)可降解塑料(liào)的降解性能(neng)測試标準
2020年(nián)底涉及禁限(xian)膜袋與餐具(jù)産品的标準(zhun)主要有一次(cì)🎯性塑料餐飲(yǐn)具、塑料購物(wù)袋、地膜，這些(xie)産品可降解(jie)替代品的國(guo)家标準主要(yào)有GB/T 18006.1-2009《塑料一次(ci)性餐飲具通(tong)用技術要求(qiú)》、GB/T 38082-2019《生物降㊙️解塑(su)料購物袋》、GB/T xxxxx-202x《全(quan)生物降解飲(yǐn)用吸管》等。涉(shè)及這💯些産品(pin)上⛱️應該分别(bié)有這些産🈚品(pin)的國家标準(zhǔn)。
六、 标識使用(yong)指南
1.标識總(zǒng)體要求
标識的适(shi)宜規格應根(gen)據産品的尺(chǐ)寸來确定，如(rú)果需要縮小(xiǎo)或擴大标識(shí)，應遵守标識(shí)給出的比例(li)同等縮小或(huò)擴大。
标識可(ke)單獨标注，也(yě)可在其他标(biāo)識中按本标(biāo)準要☁️求增加(jiā)該标識，并在(zài)産品說明書(shu)中予以說明(ming)。
該标識宜标(biāo)注在産品底(dǐ)部、外側等明(ming)顯部位，受功(gōng)🏃♂️能💚、外觀設計(ji)⛷️等影響無法(fǎ)在明顯部位(wèi)标注的，可在(zài)産品說明書(shu)中予以注明(míng)。
标識(shí)應清晰可見(jiàn)，不易磨損，且(qiě)不應損害産(chǎn)品的使用性(xìng)能🧑🏽🤝🧑🏻。
2.示例
（2）刀叉勺(shao)标識舉例
1、監管(guan)方如何鑒别(bie)可降解一次(cì)性刀叉勺、吸(xī)管、購物袋🈲的(de)降解性能指(zhi)南
2、使用方采(cǎi)購時如何鑒(jiàn)别與認可提(ti)供方的制品(pin)降解性能指(zhǐ)南⭕
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