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2025年12月，《關于進一步(bù)加強塑料污染治(zhi)理的意見》印發實(shi)施，爲㊙️更好地推進(jìn)可降解塑料替代(dài)品的規範使用，促(cu)進執法監管工👨❤️👨作(zuò)效🚶♀️率，明确了要制(zhi)定産品的标準标(biāo)識。2025年12月九部門聯(lián)合印發了《關于紮(zha)實推進塑料污染(rǎn)治理工作的通知(zhi)》，進🈲一步明确了相(xiàng)關塑料制品禁限(xian)管理細化标準（2020年(nián)版），并對有關标準(zhun)、标♋識的工作，進行(hang)了再部署，并明确(que)了工作進程。爲此(ci)🏃♂️，在國家市場監督(du)管理總🔴局标準技(ji)術管理司等有關(guan)部委的指導下，由(you)🔆中國輕工業聯合(hé)會🏃♀️牽頭，聯合中國(guo)标準化研究院、中(zhōng)🥵國塑料加工工業(yè)協會、中國塑料加(jia)工工業協會降解(jie)塑料專業委員🥰會(hui)、全國生🏃♀️物基材料(liao)及降解制品标準(zhun)化技術委員會、全(quan)國塑料制品标準(zhun)化技術委員會等(děng)單位共同組成了(le)塑料污染治🔞理專(zhuan)門工作小組，推進(jìn)塑料可❗循環、易回(huí)🍉收、可降解的全生(sheng)命周期綠色發展(zhǎn)。
在此基礎上，中國(guó)輕工業聯合會組(zu)織輕工業塑料👈加(jia)🚩工應用研究所、中(zhōng)國塑協降解塑料(liào)專業委員會🤟等單(dan)位起草了㊙️《可降解(jie)塑💁料制品的分類(lèi)與标識規範指南(nán)》（以下簡稱《指南》）。《指(zhi)南》起草工作，獲得(dé)了中國标準化研(yan)究院、中國塑料加(jiā)工工業協會、中國(guo)商業🍓聯合會、中國(guo)連鎖經營協✍️會、全(quán)國塑料制品标準(zhun)化技術委員會、全(quan)國生物基材料及(jí)降解制品标準化(hua)🥰技術委員🧑🏽🤝🧑🏻會及相(xiang)關生産企業等單(dan)位的支持，并通過(guo)♈網站、郵件、書面文(wen)件等形式向全社(shè)會公開征求意見(jian)，并通過審定，最終(zhōng)形成《指南》。
現對指(zhi)南主要内容解讀(du)如下：
一、 目的和意(yì)義
《指南》，主要目的(de)是推動落實《關于(yu)進一步加強塑料(liào)污染治理的意見(jian)》，進一步加強塑料(liào)污染治理，建立健(jiàn)全塑料制品長效(xiao)管理機制，完善可(ke)降解塑料的标識(shí)制🔅度。
《指南》規定的(de)可降解塑料标識(shí)，力求易識别、通俗(sú)易懂，不僅是生産(chǎn)者在制造産品時(shi)對産品進行降解(jiě)性能的标識，也将(jiang)爲商家和用戶采(cai)購時的識别依據(ju)，同時也是消✊費者(zhe)在使用時知悉産(chǎn)品是否爲可❗降解(jiě)塑料的最直接手(shou)段，可以方便質量(liang)檢驗和提高監管(guan)效率。
二、 範圍
《指南(nan)》要求有關産品生(shēng)産企業、銷售企業(ye)、零售超市與餐飲(yǐn)企⛷️業等使用單位(wei)、及相關單位，認真(zhēn)貫徹落實國家治(zhì)🈚理塑料污染的各(gè)項政策和措施，積(jī)極按照《指南》進行(hang)産品标識、采購，加(jia)強标識管理。
三、 明(ming)确可降解塑料的(de)定義與分類
1.降解(jiě)塑料的定義
目(mù)前完全可降解聚(ju)合物主要有PLA、PBAT、PBS、PBSA、PCL、PPC、PGA等。
發(fa)展生物降解的原(yuán)因主要是因爲即(ji)使垃圾分類和回(hui)收措施很完善，終(zhong)究難避免仍有一(yi)小部分塑料廢棄(qì)物會被洩漏到環(huan)境中去。實施生活(huó)垃圾分類以來，大(da)多數的塑料廢棄(qi)物都得到了合理(lǐ)的回收與處置，如(rú)回收再利用、填埋(mái)、焚燒等，但再密閉(bì)的垃圾回收系統(tong)也很難避免會有(you)一部分塑料廢棄(qi)物洩漏到自然環(huan)境中，這些易洩漏(lou)的廢棄物中一次(cì)性塑料制品就是(shì)其中相對難回收(shou)、易洩漏的。如廢棄(qi)塑料購物袋等基(jī)本混入生活垃圾(ji)處置系統，約有一(yi)半左右進入垃圾(jī)填埋場，這些随生(shēng)活垃圾進入垃圾(ji)填埋場的塑料廢(fei)棄物需要很長時(shi)間才能完全降解(jie)，存在較大的環境(jing)洩露風險；再如餐(can)飲單位堂食服務(wù)中使用的一次性(xing)不可降解塑料刀(dāo)、叉、勺，一次性塑料(liào)吸管，易混入餐廚(chú)垃圾，給餐廚垃圾(ji)厭氧發酵等後續(xù)資源化處置利用(yòng)帶來困難。因此率(lü)先禁止限制使用(yòng)這部分容易洩漏(lòu)到自然環境中的(de)塑料制品，可以減(jiǎn)少洩漏到環境中(zhōng)塑料制品的增量(liàng)，即使洩漏到環境(jing)中也能在自然環(huán)境條件下實現降(jiang)解而不會造成環(huán)境長期污染。
2.降解(jie)率要求
生物降解率，是指(zhi)在試驗材料生物(wu)降解過程中，材料(liao)中的💯有機碳會被(bèi)分解成生物氣體(tǐ)如二氧化碳或/與(yǔ)甲烷，在試驗中連(lian)續監測、定期測量(liang)累計産生的生物(wu)❓氣體，試驗中實際(ji)産生的生物氣體(tǐ)量與該🎯材料可以(yi)産生的生物氣體(ti)理論量的百分比(bǐ)。
我國自上個世紀(ji)80年代就開始研究(jiu)“可降解塑料”，主要(yao)是傳❤️統❤️塑料中添(tian)加光敏劑、熱氧降(jiang)解劑等助劑，來實(shi)現降解的目的，但(dan)使用在一段時間(jian)後，發現這類“添加(jia)㊙️型可降解塑料”（如(rú)光降解塑料、氧化(huà)降解塑料等），其實(shi)是不能實現完全(quan)降解。目前完全可(ke)降解聚合物主要(yào)有生物降解塑料(liào)如PLA、PBAT、PBS、PHA、PPC、PGA、PBSA、PPDO等。依據GB/T 19277.1、19277.2、19276.1、19276.2、28206等檢測(ce)方法，這些生物降(jiàng)解塑料的生物降(jiang)解率應達到🔞90%以上(shàng)。生物降解率達到(dào)90%以上即認爲是全(quan)降解，是因爲在堆(dui)肥、土壤等環境條(tiáo)件中發生降解時(shí)🏃，生物降解塑料所(suǒ)含有機碳有小一(yī)部分變🌐成了生物(wù)死體🔴或礦化無機(jī)鹽，所以測得生物(wu)❗降解率不一定是(shì)100%。而“添加型降解塑(su)料”依據以上标準(zhǔn)檢測，目前尚無法(fa)達到90%,歐盟2025年12月發(fa)布的海洋污染防(fáng)治議案裏明确了(le)對這一類不能完(wán)全降解的“添加型(xíng)降解塑料”自2021年開(kai)始禁止使用的規(gui)定。
3. 重金屬要求
表1 重金屬及(ji)特定元素含量
|
重(zhòng)金屬 |
限量/(mg/kg) |
|
砷（As） |
|
|
|
|
|
钴(gǔ)（Co） |
≤38 |
|
鉻（Cr） |
≤50 |
|
銅（Cu） |
≤50 |
|
鎳（Ni） |
≤25 |
|
|
≤1 |
|
鉛（Pb） |
≤50 |
|
硒（Se） |
≤0.75 |
|
鋅(xīn)（Zn） |
≤150 |
|
汞（Hg） |
≤0.5 |
|
氟（F） |
|
可土壤降(jiàng)解塑料；
可堆肥化(huà)降解（包括傳統堆(duī)肥與可庭院堆肥(féi)）塑料；
海洋環境降(jiàng)解塑料；
淡水環境(jìng)降解塑料；
污泥厭(yàn)氧消化降解塑料(liao)；
四(sì)、 制定通俗易懂的(de)識别圖形标志
可(ke)降解塑料标識，不(bu)僅是生産者在制(zhì)造産品時對産🐇品(pin)☂️進行降解性能的(de)标識，是商家和用(yòng)戶采購時的識别(bié)依據，同🔞時也是消(xiao)費者在使用時知(zhi)悉産品是否爲🐆可(kě)降解塑料的最直(zhí)接手段，可以方便(bian)質量檢驗和提高(gāo)監管效率。因此，标(biāo)識的可識别、通俗(su)易🛀懂，就顯得尤爲(wèi)重要。
可降解塑料(liào)制品的标識分爲(wèi)文字和圖形标識(shi)，中國輕🤞工業聯合(hé)會等以使用指南(nan)方式向社會公布(bù)。另外🔞，有關降解🌈塑(su)料🛀的标識的内容(róng)，也将會以國家标(biāo)準形式進一步推(tui)進✔️實施。
1.文字标識(shi)
3.标識舉例
示例2：
示例3：
示例4：
示(shì)例5：
塑料廢棄(qi)後，多數進入了垃(lā)圾系統，多數被合(hé)理處置，有一部♉分(fen)随有機垃圾被堆(duī)肥化處置（工業化(hua)堆肥或⭐庭院堆肥(féi)💯）、厭氧消化❌處置（污(wū)泥厭氧消化降解(jie)或高固态厭氧消(xiao)化降解），也會有一(yī)小部分洩漏到自(zì)然環境如土壤環(huán)境、河流湖✍️泊淡水(shui)環境、海洋等🧡。針對(duì)這些環境，國際标(biao)準化組織和我國(guo)标準歸口都制定(dìng)了相應👄的檢驗方(fang)法，并依據這些環(huan)境真實環境或模(mo)拟條件💃，對塑料進(jìn)行生物降解率測(cè)定，甚至對一些環(huan)境條件♋的降解如(rú)堆肥化等☁️還提出(chū)了植物毒性等方(fāng)面的檢測要求。
可(kě)降解塑料的可降(jiang)解性能檢驗方法(fa)按照降解環⛱️境條(tiao)件進🧡行劃分，具體(ti)如表所示。
表2 不同(tong)可降解塑料的降(jiàng)解性能測試标準(zhun)
2020年底涉及禁限膜(mo)袋與餐具産品的(de)标準主要有一次(ci)性🌈塑料餐飲具、塑(su)料購物袋、地膜，這(zhè)些産品可降解替(ti)㊙️代品的國家标準(zhun)主要有GB/T 18006.1-2009《塑料一次(cì)性餐飲具通用技(jì)術要求》、GB/T 38082-2019《生物降解(jie)塑料購物袋》、GB/T xxxxx-202x《全生(shēng)物降解飲用吸管(guǎn)》等。涉及這些産品(pin)上應該分别🥰有這(zhe)些産⛷️品的國家标(biāo)準。
六、 标識使用指(zhi)南
1.标識總體要求(qiú)
标(biao)識的适宜規格應(yīng)根據産品的尺寸(cun)來确定，如果需要(yào)縮小或擴大标識(shí)，應遵守标識給出(chu)的比例同等縮👄小(xiǎo)或擴大。
标識可單(dan)獨标注，也可在其(qí)他标識中按本标(biāo)準要💃求增加該标(biao)識，并在産品說明(míng)書中予以說明。
該(gāi)标識宜标注在産(chǎn)品底部、外側等明(míng)顯部位，受功能、外(wai)觀設計等影響無(wú)法在明顯部位标(biāo)注的，可在産品說(shuo)明書中予以注明(ming)。
标識(shí)應清晰可見，不易(yi)磨損，且不應損害(hai)産品的使用性能(néng)。
2.示例
（2）刀叉勺(sháo)标識舉例
1、監管方如何鑒(jian)别可降解一次性(xìng)刀叉勺、吸管、購物(wu)✍️袋的降解性♈能指(zhǐ)南
2、使用方采購時(shí)如何鑒别與認可(kě)提供方的制品降(jiang)解性能指❌南
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